十年來，京津冀三地立足各自農(nóng)情特點(diǎn)和功能定位，分別發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、資源和科技、人才、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)、科技、生態(tài)等方面加強(qiáng)合作，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏、協(xié)同發(fā)展，取得豐碩成果。

京冀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)對(duì)接座談會(huì)

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同發(fā)展合力不斷增強(qiáng)

建立健全工作機(jī)制。三地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組建京津冀協(xié)同發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村專題工作組，明確日常溝通和聯(lián)席會(huì)議等協(xié)調(diào)機(jī)制，簽定《京津冀農(nóng)業(yè)農(nóng)村協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議（2023-2027年）》。北京市委農(nóng)工委市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭成立包括市農(nóng)林科學(xué)院、北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院在內(nèi)的推進(jìn)京津冀農(nóng)業(yè)農(nóng)村協(xié)同發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化職責(zé)分工，制定年度工作任務(wù)清單，層層壓實(shí)責(zé)任。

強(qiáng)化政策創(chuàng)設(shè)實(shí)施。緊緊抓住疏解非首都功能的“牛鼻子”，明確首都農(nóng)業(yè)功能定位和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，印發(fā)了《關(guān)于調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)的意見》《北京市落實(shí)<京津冀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）>實(shí)施方案》《北京市“十四五”時(shí)期鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃》等重要文件，研究落實(shí)首都功能定位和農(nóng)業(yè)農(nóng)村協(xié)同發(fā)展舉措。

三地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門領(lǐng)導(dǎo)多次進(jìn)行互訪座談，落實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、科技、生態(tài)、產(chǎn)銷合作、人才交流等方面合作事項(xiàng)。

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)效應(yīng)快速顯現(xiàn)

疏解非首都功能有序推進(jìn)。自2014年開始，北京市調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，疏解北京養(yǎng)殖、獸藥、飼料等畜牧企業(yè)30余家，引導(dǎo)企業(yè)和項(xiàng)目轉(zhuǎn)移至河北、天津進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局。如首農(nóng)食品集團(tuán)2014年便啟動(dòng)?jì)胗變喝榉壑卮箜?xiàng)目搬遷，并在河北定州、承德、張家口等地建設(shè)奶牛綠色養(yǎng)殖、有機(jī)奶源生產(chǎn)基地和生豬育種、養(yǎng)殖、屠宰加工基地，僅承德大紅門生豬屠宰加工基地為當(dāng)?shù)靥峁┚蜆I(yè)崗位700余個(gè)，帶動(dòng)上游養(yǎng)殖戶5400余家、下游物流100余家，每年為當(dāng)?shù)谿DP貢獻(xiàn)超20億元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，北京涉農(nóng)企業(yè)在承德市投資千萬(wàn)元以上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目119個(gè)，投資總額超過220億元。通過引導(dǎo)北京涉農(nóng)企業(yè)向津冀布局，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)和脫貧增收，有效助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

共建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。2011-2018年，北京市累計(jì)投入資金1.58億元，支持北京農(nóng)業(yè)企業(yè)在津冀等地區(qū)建設(shè)174個(gè)蔬菜、畜禽外埠基地，年供京蔬菜28萬(wàn)噸、生牛乳17萬(wàn)噸、生豬17萬(wàn)頭。2022年，北京市啟動(dòng)了環(huán)京周邊蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)工作，計(jì)劃到2025年建設(shè)基地210個(gè)，目前已建成基地130個(gè)、總面積近10萬(wàn)畝，年供京蔬菜23.6萬(wàn)噸，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體獎(jiǎng)補(bǔ)資金3650萬(wàn)元。

環(huán)京基地某基地整體圖

專家對(duì)蔬菜基地現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)

專家對(duì)蔬菜基地生產(chǎn)資質(zhì)、生產(chǎn)流程進(jìn)行檢查

深化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合作。三地結(jié)合糧菜肉蛋奶果等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)和北京作為重要農(nóng)產(chǎn)品主銷區(qū)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)深化產(chǎn)銷合作、供需對(duì)接。共同組織舉辦京津冀蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、品牌農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)、京津冀中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，和河北“凈菜進(jìn)京”“津農(nóng)精品”系列推介活動(dòng)百余場(chǎng)，暢通津冀優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)京渠道，保障首都農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)。目前北京市場(chǎng)上約40%的蔬菜和雞蛋、60%的牛肉、80%的羊肉來自河北；天津水產(chǎn)品供應(yīng)量占北京消費(fèi)量60%以上，豐富首都市民“菜籃子”、鼓起津冀群眾“錢袋子”的效果明顯。

京承農(nóng)業(yè)扶貧戰(zhàn)略工作會(huì)

天津農(nóng)產(chǎn)品推介會(huì)

深化休閑農(nóng)業(yè)協(xié)同。京津冀三地10個(gè)區(qū)縣簽定協(xié)議，共同推進(jìn)建設(shè)門頭溝永定河-河北懷來、平谷金海湖-天津薊州區(qū)等5條跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶。三地休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布長(zhǎng)城沿線、太行老區(qū)、運(yùn)河濕地等5條“京津冀休閑農(nóng)業(yè)精品帶”，切實(shí)推動(dòng)了三地區(qū)域經(jīng)濟(jì)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

強(qiáng)化科技協(xié)同，農(nóng)業(yè)科技水平持續(xù)提升

構(gòu)建農(nóng)業(yè)科研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。2014年，京津冀三地農(nóng)科院簽定了《京津冀協(xié)同發(fā)展農(nóng)業(yè)科技合作協(xié)議》。2016年，北京市農(nóng)林科學(xué)院牽頭成立了京津冀農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，聯(lián)合開展科技創(chuàng)新攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化。目前已獲得創(chuàng)新成果359項(xiàng)，包括新產(chǎn)品65件、新品種131個(gè)、新技術(shù)163項(xiàng)；建設(shè)京津冀聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、區(qū)域科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)20余個(gè)；開展科技合作項(xiàng)目130余個(gè)，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)超4.5億元；建立科技合作示范基地，引進(jìn)果蔬新品種1700余個(gè)和多項(xiàng)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先新技術(shù)，構(gòu)建起“京津研發(fā)、河北中試、就地轉(zhuǎn)化、率先推廣”協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。京津冀9所農(nóng)林高校成立了協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，實(shí)施科技創(chuàng)新聯(lián)合攻關(guān)行動(dòng)。圍繞現(xiàn)代種業(yè)、生物技術(shù)、智慧農(nóng)業(yè)、食品安全等農(nóng)業(yè)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”問題，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的原始創(chuàng)新、基礎(chǔ)研究、聯(lián)合攻關(guān)。

密云京津冀玉米良種京科728交流會(huì)

加強(qiáng)技術(shù)交流和成果轉(zhuǎn)化。三地農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、技術(shù)推廣部門及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)緊密合作，通過開展品種聯(lián)合審定、技術(shù)觀摩、交流培訓(xùn)、擂臺(tái)賽等數(shù)百場(chǎng)活動(dòng)，推動(dòng)新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品的試驗(yàn)、示范和推廣，培訓(xùn)技術(shù)人員、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者9.6萬(wàn)人次，有效促進(jìn)了區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市農(nóng)林科學(xué)院在滄州、唐山、武清示范推廣雜交小麥品種60萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)節(jié)水3000萬(wàn)噸，增產(chǎn)4500萬(wàn)公斤；市農(nóng)林科學(xué)院和石家莊市農(nóng)林科學(xué)院合作攻關(guān)的設(shè)施蔬菜生態(tài)環(huán)境智能調(diào)控技術(shù)，在石家莊、廊坊等7個(gè)地市累計(jì)推廣20.8萬(wàn)畝，新增經(jīng)濟(jì)效益2.44億元。

強(qiáng)化生態(tài)協(xié)作，共筑區(qū)域綠色安全屏障

開展農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境協(xié)作。三地落實(shí)大氣聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任，推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)煤改清潔能源。目前北京平原地區(qū)已基本實(shí)現(xiàn)無(wú)煤化，全市93%的村莊、96%的農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)清潔取暖。共同推進(jìn)密云水庫(kù)、官?gòu)d水庫(kù)等水源地保護(hù)，抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治、化肥農(nóng)藥減量、秸稈綜合利用，同步對(duì)污水、垃圾、廁所、河道等進(jìn)行治理，實(shí)現(xiàn)流域水土資源可持續(xù)利用、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。

加強(qiáng)動(dòng)植物疫病聯(lián)防聯(lián)控。實(shí)行京津冀植物疫情防控輪流值守工作機(jī)制，通過信息共享、聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)合開發(fā)阻截管理系統(tǒng)，監(jiān)測(cè)防控能力大幅度提高，同一病蟲害發(fā)生程度明顯減輕。建立動(dòng)物疫情聯(lián)合預(yù)警機(jī)制，以落實(shí)常態(tài)化防控措施為核心，合力打贏非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病區(qū)域防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管協(xié)同。協(xié)同推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、質(zhì)量安全追溯應(yīng)用、檢測(cè)監(jiān)測(cè)信息共享互認(rèn)，開展聯(lián)合整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法犯罪行為。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動(dòng)，建立了聯(lián)席會(huì)議、信息共享、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、協(xié)同辦案等合作機(jī)制，有效守護(hù)了區(qū)域農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全。

三地聯(lián)合開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法

三地聯(lián)合開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法

十載光陰，春華秋實(shí)。京津冀三地手相握、心相連，產(chǎn)生了“一加一大于二、一加二大于三”的效果，農(nóng)業(yè)農(nóng)村協(xié)同發(fā)展結(jié)出的果實(shí)不斷惠及三地人民。下一步，京津冀三地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將以持續(xù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)共贏、科技協(xié)作、生態(tài)協(xié)同、鄉(xiāng)村共建為重點(diǎn)，共同走出一條農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民共同富裕的區(qū)域協(xié)同推進(jìn)之路。