吳堡縣公立醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目。

項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。

老舊小區(qū)改造。

項(xiàng)目簽約。

城市建設(shè)日新月異。

高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的硬支撐。今年以來(lái)，吳堡縣牢固樹(shù)立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念，充分發(fā)揮重大項(xiàng)目在促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)中的關(guān)鍵作用，全力以赴謀項(xiàng)目，持之以恒優(yōu)服務(wù)，千方百計(jì)促發(fā)展，為推進(jìn)縣域高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)增添強(qiáng)勁動(dòng)能。

1　抓項(xiàng)目　強(qiáng)動(dòng)能——

謀劃安排重點(diǎn)項(xiàng)目92個(gè)

金秋時(shí)節(jié)，正是項(xiàng)目建設(shè)黃金期。近日，走進(jìn)吳堡縣職教中心項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，塔吊高聳、機(jī)械轟鳴，施工人員緊張有序地忙碌著，鉚足干勁趕進(jìn)度，為項(xiàng)目早日建成奮力沖刺。

“自今年開(kāi)工以來(lái)，我們掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，在確保安全施工的同時(shí)全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。目前，項(xiàng)目主體已經(jīng)完工，正在進(jìn)行二次填充，預(yù)計(jì)明年8月建成投用?！眳潜たh職教中心項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理王寶介紹，該項(xiàng)目總用地面積1.5萬(wàn)平方米，項(xiàng)目分兩期建設(shè)，建成后對(duì)加快培養(yǎng)新型技術(shù)人才、新型勞動(dòng)者，推動(dòng)縣域職業(yè)教育特色發(fā)展具有重要意義。

位于吳堡縣城的老舊街區(qū)改造項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，同樣是一派熱火朝天的施工場(chǎng)景，各類車輛往來(lái)穿梭，機(jī)械設(shè)備轟鳴聲此起彼伏，全力加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

作為吳堡縣的重點(diǎn)民生工程，老舊街區(qū)改造項(xiàng)目總占地面積28.25畝，總投資3.13億元。其中，地上建筑包含農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、安置住宅、安置商業(yè)、安置辦公、銷售住宅、配套設(shè)施等，地下建筑包括地下車位及設(shè)備用房。建成后可提供住宅房屋266套，增加停車位420個(gè)。

“目前，老舊街區(qū)改造項(xiàng)目全面進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開(kāi)工建設(shè)階段，預(yù)計(jì)明年12月完成改造。”吳堡縣老舊街區(qū)改造項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，項(xiàng)目建成后將有效解決老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施老化、道路狹窄、停車難等問(wèn)題。

抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，謀項(xiàng)目就是謀未來(lái)。今年以來(lái)，吳堡縣圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域，積極謀劃安排重點(diǎn)項(xiàng)目92個(gè)，其中建設(shè)項(xiàng)目65個(gè)、前期項(xiàng)目27個(gè)，總投資246.55億元。

同時(shí)，橫溝煤礦開(kāi)發(fā)項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)已上報(bào)陜西省能源局，環(huán)評(píng)報(bào)告獲生態(tài)環(huán)境部批復(fù)，井筒檢查孔施工已完成?？招膾烀娈a(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目完成主體工程，標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，“一區(qū)三園”格局初步形成。

2　優(yōu)服務(wù)　強(qiáng)保障——

助力項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效

9月19日，在吳堡縣高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年工作專班辦公室，工作人員圍坐在一起修訂完善《吳堡縣本級(jí)政府投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)政策匯編》，大家結(jié)合縣情實(shí)際，積極研究探討修改意見(jiàn)。

“我們聚焦項(xiàng)目建設(shè)常用的30項(xiàng)審批事項(xiàng)，明確政策依據(jù)、辦理人員、辦理單位、辦理要點(diǎn)、資料需求等內(nèi)容，解決項(xiàng)目審批‘為啥辦’‘找誰(shuí)辦’問(wèn)題?！眳潜たh發(fā)改局重大項(xiàng)目規(guī)劃評(píng)估中心主任辛磊表示，為了保障項(xiàng)目加快落地，今年吳堡重點(diǎn)從強(qiáng)化項(xiàng)目前期要素手續(xù)辦理服務(wù)、項(xiàng)目管理服務(wù)、項(xiàng)目謀劃服務(wù)三方面下功夫，通過(guò)破解項(xiàng)目推進(jìn)中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，為項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效保駕護(hù)航。

在強(qiáng)化項(xiàng)目要素手續(xù)辦理服務(wù)方面，該縣按照項(xiàng)目推進(jìn)的立項(xiàng)用地許可階段、建設(shè)規(guī)劃許可階段、施工許可階段，明確需辦理事項(xiàng)及辦理需求，解決“辦什么”“怎么辦”問(wèn)題。認(rèn)真梳理近期中省市縣項(xiàng)目管理、項(xiàng)目申報(bào)的相關(guān)文件，編輯成冊(cè)，向項(xiàng)目建設(shè)單位發(fā)放，幫助項(xiàng)目建設(shè)單位明確國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目類別，加大對(duì)中央預(yù)算內(nèi)資金、債券資金的爭(zhēng)取力度，著力破解“錢從哪里來(lái)”的資金難題。

同時(shí)，強(qiáng)化項(xiàng)目管理服務(wù)，全面建立落實(shí)項(xiàng)目代辦員制度，在縣行政審批局設(shè)立項(xiàng)目幫辦代辦窗口，明確項(xiàng)目代辦人員，為項(xiàng)目建設(shè)提供全面貼心服務(wù)。建立項(xiàng)目管理“三色清單”制，對(duì)近期擬開(kāi)工或擬辦結(jié)手續(xù)的項(xiàng)目進(jìn)行藍(lán)色提醒，提醒項(xiàng)目建設(shè)單位按期推進(jìn)；對(duì)未按要求開(kāi)工或手續(xù)辦結(jié)的項(xiàng)目進(jìn)行黃色催辦，督促項(xiàng)目建設(shè)單位盡快辦結(jié)；對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及部分建議事項(xiàng)形成紅色抄送單，送主要領(lǐng)導(dǎo)審閱。由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目，縣政府各分管副縣長(zhǎng)每月進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)辦公，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)每月主持召開(kāi)一次重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，縣發(fā)改局每周進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)展調(diào)度，及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展，全力推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)展。

截至目前，全縣重點(diǎn)項(xiàng)目已開(kāi)工57個(gè)，開(kāi)工率80.3%，完成投資9.3億元，同比增長(zhǎng)6.5%。“下一步，我們將持續(xù)深入推進(jìn)‘放管服’改革，為項(xiàng)目落地建設(shè)做好全流程服務(wù)、全要素保障，切實(shí)提升簽約項(xiàng)目落地率、開(kāi)工項(xiàng)目投產(chǎn)率、投產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)效率?！毙晾诒硎尽?/p>

3　抓招商　增后勁——

完善工作機(jī)制　聚集澎湃動(dòng)能

近日，走進(jìn)蘇陜協(xié)作吳堡產(chǎn)業(yè)園，特種鞋服、滴灌、智能路燈等企業(yè)的生產(chǎn)車間，設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)聲此起彼伏，工人開(kāi)足馬力忙生產(chǎn)，鉚足干勁趕訂單。作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要載體，該園區(qū)不斷加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度，目前園區(qū)入駐企業(yè)7家，去年實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值2600余萬(wàn)元。

吳堡縣堅(jiān)持把招商引資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要抓手，成立了專門的工作小組，積極探索“南北幫扶+蘇陜協(xié)作+飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式，綜合運(yùn)用小分隊(duì)招商、中介招商、展會(huì)招商、以商招商等多種方式開(kāi)展招商引資，著力把項(xiàng)目推介出去，把客商吸引進(jìn)來(lái)。同時(shí)，積極參加各種展會(huì)，邀請(qǐng)預(yù)期客商開(kāi)展對(duì)接洽談，促成項(xiàng)目簽約。今年1至8月，全縣簽約12個(gè)項(xiàng)目，引資額13.12億元。

在完善招商引資工作機(jī)制方面，吳堡縣全面落實(shí)招商引資工作定期調(diào)度機(jī)制，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，研究解決存在的困難和問(wèn)題，促推招商引資項(xiàng)目落地投產(chǎn)。建立招商引資項(xiàng)目庫(kù)，研究出臺(tái)《吳堡縣招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目包抓服務(wù)工作責(zé)任制》，實(shí)行項(xiàng)目專班跟蹤服務(wù)制度，有力推進(jìn)招商引資項(xiàng)目早簽約、早落地。出臺(tái)《吳堡縣招商引資考核辦法》，倒逼各級(jí)各部門增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，保障全縣招商引資工作有序高效開(kāi)展。出臺(tái)《吳堡縣招商引資優(yōu)惠政策》，鼓勵(lì)外來(lái)客商到吳堡投資興業(yè)，著力構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展。

該縣還結(jié)合全縣現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展現(xiàn)狀，圍繞區(qū)域發(fā)展定位和核心競(jìng)爭(zhēng)力，設(shè)計(jì)科學(xué)、合理且具有前瞻性的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，著力構(gòu)建附加值高、發(fā)展前景好、特色突出的區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系及產(chǎn)業(yè)鏈，使之成為指引區(qū)域未來(lái)五到十年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略依據(jù)。

此外，開(kāi)展全縣招商引資項(xiàng)目庫(kù)編制工作，印制產(chǎn)業(yè)鏈圖、招商地圖、招商引資項(xiàng)目?jī)?cè)等，制作招商宣傳片。積極推動(dòng)“飛地經(jīng)濟(jì)”合作，加快資源要素合理流動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和布局優(yōu)化，打造優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式，與榆神工業(yè)園區(qū)、靖邊簽署了“飛地經(jīng)濟(jì)”合作協(xié)議，精準(zhǔn)開(kāi)展項(xiàng)目招引，多點(diǎn)發(fā)力推動(dòng)落地。

記者　閆景　劉浩波　通訊員　趙小軍（照片均為資料照片）